加州65号提案警告标签:只写 Cancer 的短版,2028 年起失去安全港

加州65号提案警告标签换了内容不是换格式:新版短警告必须点名化学物质,2025 年 1 月 1 日生效、2028 年 1 月 1 日是死线。本文拆开完整版与短格式的区别、三年过渡期与无限期 sell-through 的适用条件、网售商品页那条最常被漏的要求,以及 6 点字下限背后的显著性判断。

加州65号提案警告标签:只写 Cancer 的短版,2028 年起失去安全港

加州65号提案警告标签正在换版,而多数出口商把它当成了一次格式微调。它不是。这次改的是警告里必须写什么内容——旧版那条只有两三个词的短警告,2028 年 1 月 1 日之后再印,就不再享有"安全港"保护了。

先说结论,方便你判断要不要往下看:

  • 加州环境健康危害评估办公室(OEHHA)修订了《加州法规汇编》第 27 篇第 6 条的安全港警告规则,2025 年 1 月 1 日生效。
  • 新版短格式警告必须至少点名一种化学物质,不能再只写 "WARNING: Cancer"。
  • 给了三年过渡期。在 2028 年 1 月 1 日之前"已生产并已贴标"的产品,可以无限期卖完,不用召回、不用重贴。
  • 网售是两处都要:产品上有警告,商品页上还得再有一次。这条不是新增的,只是长期被漏。

加州65号提案警告标签:先把三个概念分清

很多人一说"65 号提案警告"就当成同一个东西,实际是三层:

概念 是什么 关键点
安全港警告(safe harbor warning) OEHHA 在第 27 篇第 6 条里写明的一套警告措辞与传达方式 照着用,就默认满足法律要求的"清晰合理"(clear and reasonable)
完整版警告(full-length) 26–44 个词,写明化学物质名 + 加州认定的危害类型 + 官方网址 最稳,但占版面
短格式警告(short-form) 原本为很小的包装设计。旧版 2–5 词,新版 8–14 词 这次变的就是它

自包含地说一句:**加州 65 号提案的"安全港警告"不是法定强制格式,而是一份官方给出的免举证模板——照着用,默认算合规;不照着用不违法,但一旦被起诉,"这条警告是否清晰合理"要由企业自己举证。**OEHHA 在本次修订的最终理由说明里原话就是这个意思:企业没有法律义务遵循安全港警告规则,也可以自行制定"清晰合理"的警告,只是多数企业选择用安全港版本来获得保护。

旧短版和新短版差在哪:不是长度,是有没有点名化学物质

OEHHA 在最终理由说明里给了一组直接对照,这是判断你现有标签要不要改的最快方法。

完整版:

WARNING: This product can expose you to chemicals including formaldehyde, which is known to the State of California to cause cancer, and toluene, which is known to the State of California to cause birth defects or other reproductive harm. For more information go to www.P65Warnings.ca.gov.

新版短格式:

WARNING: Can expose you to formaldehyde, a carcinogen and toluene, a reproductive toxicant. See www.P65Warnings.ca.gov

**旧版短格式:**只有 "WARNING: Cancer" 或 "WARNING: Reproductive Harm" 这样 2–5 个词。

OEHHA 给出的理由很直白:现行短版只说结果,不提供上下文,也没有点名消费者被暴露于哪种化学物质,消费者据此无法查资料、无法作出知情决定。修订后短版从 2–5 词增加到 8–14 词,仍然远短于完整版的 26–44 词。

对出口工厂来说,这句话翻译过来是:**你必须先知道自己的产品会让消费者暴露于哪几种被列名的化学物质,才写得出新版短警告。**过去那种"不确定就贴一个 Cancer 保平安"的做法,从 2028 年起不再有保护伞。家具、五金、建材这几类最常遇到的是板材与胶粘剂带来的甲醛,其次是涂层、表面处理和软体填充相关的物质——但具体哪几种在清单上,必须对着 OEHHA 公布的现行清单逐项核,不能凭印象。板材那一端该怎么把限量等级写清楚,见板材甲醛释放限量标注;软体家具的处理工艺涉及哪些指标,见软体家具阻燃标准

三个时间点,只有一个是死线

时间 发生什么 你要做的事
2025 年 1 月 1 日 修订生效,新版短警告措辞即刻可用 新开的印刷版、新做的标签直接上新版
生效起三年内(至 2028 年 1 月 1 日前) 过渡期:旧短版与新短版享有安全港 把换版排进正常的包装改版周期,不用停线
2028 年 1 月 1 日 此后要用短格式并享安全港,必须用新措辞 这是唯一的死线
无终点 过渡期内"已生产并已贴标"的产品,无限期 sell-through 不用召回、不用重贴

sell-through 这条值得单独说,因为它省的是真金白银。OEHHA 明确:无限期 sell-through 适用于在这三年内"生产并贴标"(manufactured and labeled)的任何产品,产品最终什么时候卖给消费者并不影响。也就是说,卡的是生产日期,不是销售日期。

但别把它想得太宽:OEHHA 同时拒绝把这条延伸到"预先印好的标签和包装材料",理由是那会让企业囤积预印标签、拖延多年,削弱修订效果。囤一柜子旧版预印标签,2028 年之后再贴上去,不算数。

网售那一条最容易漏:产品上贴了,页面上没有,一样不合规

这是中国出口商掉得最多的一个坑,而且它根本不是这次新增的。

按第 25602(b) 条,网络销售场景下,除了要按 25602(a)(1)–(4) 中的某一种方式在产品上或随产品提供警告之外,还必须在商品展示页上做到下面三者之一:

  1. 直接把警告放在商品展示页上;
  2. 放一条用 "WARNING" 字样清晰标示的超链接;
  3. 或者在买家完成购买之前,以其他方式显著地把警告展示给他。

OEHHA 在回应公众意见时专门澄清过这个误解:原 25602(b) 一直就是这么写的,"提供网页警告"不是本次新加的义务。所以如果你的产品标签上贴了警告,但 listing 页面上一个字没有,那从来就没合规过。

这里还有一个和你的下游直接相关的新规定:过渡期内,零售商在收到制造商提供的警告或书面通知(依第 25600.2(b)、(c) 条)之后,有 60 个日历日的时间去更新线上短警告,在这之前不承担 25600.2(e)(4) 下的张贴责任。反过来读——**你不主动给零售商新版措辞,这 60 天就永远不会开始计时。**各平台商品页能放多少信息、图片按什么规格出,可以先对着亚马逊商品图片规格要求把展示位安排好,再决定警告放页面正文还是放图。顺带一提,欧盟那边有一条结构几乎对称的规则——商品页上必须展示哪些信息同样是硬性的,见GPSR 商品页信息要求

字号:6 点字是地板,不是达标线

第 25602(a)(4) 条原有的规定保留未变:任何情况下,警告的字号都不得小于 6 点字(6-point type)。

本次删掉的是另一句——"整条警告的字号不得小于产品上用于传达其他消费者信息的最大字号"。删掉之后,改为交叉引用第 25601(c) 条的显著性要求:警告必须在标签、标示或标牌上醒目展示,其显著程度与其他文字、说明、图案相比,足以让普通人在通常的购买或使用条件下看到、读到并理解。

OEHHA 删这句的理由挺有意思:美国营养成分标签新规在某些情况下要求 16 点、22 点字,如果保留旧句,65 号提案的短警告会被连带推到 22 点字,反而盖过标签上其他重要信息。

对你的实际影响:这条**表面上是放松,实际上把"多大算够"从一条可量化的规则,变成了一个要自己论证的判断题。**稳妥做法是把 6 点字当绝对地板,实际字号按整版信息层级来定——警告不能明显比周围的规格文字弱。

还有一个新增选项:CA WARNING

修订新增了 "CA WARNING" 和 "CALIFORNIA WARNING" 两种信号词选项(分布在第 25602(b)(1)(B)、25603(a)(2)、25603(b)(2)、25607(a)(1) 与 25607(a)(2) 条)。

用途很具体:同一批货同时销往加州和其他州时,用这两个信号词能让人一眼看出这是加州专属警告,减少非加州消费者的困惑。OEHHA 也明确说了,本次修订不要求向加州以外的消费者提供警告。

最容易踩的四个坑

  1. **把它当格式调整。**它是内容变更,要求点名化学物质,等于要求你先做完成分排查。这件事的前置周期比印标签长得多。
  2. **把过渡期理解成"2028 年前不用管"。**过渡期保护的是"在此期间生产并贴标"的货,卡的是生产日期。2028 年 1 月 2 日下线的产品贴旧短版,不受保护。
  3. **只管产品标签,不管商品页。**网售两处都要,且这条一直存在。
  4. **等零售商自己想措辞。**责任划分下,制造商向零售商提供警告或书面通知是起点。你不给,零售商在页面上自行拟的文字不受安全港保护,纠纷回到你这里。

下一步:换版这件事,按这个顺序做

距离 2028 年 1 月 1 日还有时间,但四步里有两步的周期比印标签长得多,越早启动越省事。

  1. **先做成分排查。**没有一份"我的产品涉及哪几种被列名物质"的清单,新版短警告一个字也写不出来。这一步要串供应商、要测,是整条链上最慢的。
  2. **再定用完整版还是短格式。**包装面积够的,直接上完整版最省心——完整版不受这次三年期的约束,也就没有 2028 年那道坎。面积实在不够才走短格式。
  3. **然后书面同步下游。**把新措辞发给零售商和平台卖家,那个 60 个日历日的窗口从这一刻才开始计时。口头说过不算。
  4. **最后处理"图上那一层"。**同一条警告要和认证标识、规格数字一起出现在包装图、说明书页、彩盒侧面和各平台商品图上,每次改版都要同步。这一步实践中有三种做法:让美工按渠道各做一版,快但改一次就容易漏一版;用会自行"编"数字的 AI 出图工具生成一张看着合理的效果图,合规标识和尺寸都不可靠;或者用能把标注贴着产品真实边缘取数、数字取自实测值、再按各平台规格图尺寸一次导出多套的工具,改一处、全渠道同步。改版越频繁,第三种省下来的时间越多。

顺序别倒过来。见过不少工厂先把图重做了一轮,成分排查的结果一出来,化学物质名对不上,图又得全部返工。

换版前的自查清单

  • 已确认自己的产品会让消费者暴露于哪几种被列名化学物质(对着 OEHHA 现行清单逐项核,不凭印象)
  • 现有标签用的是完整版还是短版,短版用的是旧措辞还是新措辞
  • 新短版里至少点名一种化学物质,并标明其危害类型
  • 警告字号不小于 6 点字,且与标签上其他消费者信息相比足够醒目
  • 商品展示页上有警告本身,或有 "WARNING" 字样的清晰超链接
  • 已向下游零售商 / 平台卖家书面提供新版警告措辞(60 天窗口从这里开始计时)
  • 换版节点排进了包装改版周期,目标是 2028 年 1 月 1 日前完成
  • 过渡期内生产并贴标的库存已登记,明确它们可以卖完不用重贴
  • 没有把旧版预印标签当作可以无限期使用的库存
  • 包装图、说明书页、各平台商品图上的警告内容互相一致

常见问题

加州65号提案警告标签必须贴在产品上吗?

严格说,65 号提案要求的是"提供清晰合理的警告",安全港规则给了产品标签、随附标示、货架标牌等多种传达方式,不是只能贴在产品上。但网络销售是例外中的加项:无论你用哪种方式在产品端提供警告,商品展示页上都必须另外有一次警告或清晰标示的超链接。

Prop 65 短格式警告和完整版警告有什么区别?

完整版 26–44 个词,写明化学物质名、加州认定的危害类型和官方网址;短格式原本是给很小的包装用的,旧版只有 2–5 个词,新版 8–14 个词。修订后两者的核心差别缩小了——新版短格式也必须点名至少一种化学物质,区别主要在措辞长度和格式上。

加州65号提案警告标签新规什么时候必须执行?

新措辞从 2025 年 1 月 1 日起就可以用。强制节点是三年后的 2028 年 1 月 1 日:此后若还想使用短格式警告并享有安全港保护,必须使用新措辞。在此之前已生产并已贴标的产品,可以无限期销售完毕。

卖到美国的商品,网页上不写警告会怎样?

会失去安全港保护。65 号提案主要靠私人诉讼推动执行,安全港的价值就在于把"警告是否清晰合理"这个争点提前挡掉;页面上没有警告,这个争点就成立,后面要自己举证。这也是为什么很多卖家看到平台强制在 listing 加警告字段——那是平台在替自己降风险。

自己写一条警告,不用官方措辞,行不行?

法律上可以。OEHHA 在最终理由说明里明确写了,企业没有义务遵循安全港警告规则,也可以自行制定"清晰合理"的警告。但那意味着一旦被诉,"清晰合理"由你举证。对绝大多数出口工厂来说,照着安全港措辞做、并把它准确落到产品、包装和商品页三处,成本远低于打一场官司。

来源与依据

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加州65号提案警告标签新规怎么改